Mediante este informe se valoran las previsiones macroeconómicas que acompañan al proyecto de presupuestos de 2023 de Cataluña, que presenta estimaciones de crecimiento del PIB, en términos de volumen, y del empleo para el período 2022-2023, distintas de las utilizadas en los Presupuestos Generales del Estado (PGE).
Las previsiones de esta comunidad se encuadran en un contexto de materialización de numerosos riesgos identificados por la AIReF desde finales de 2021 y especialmente a lo largo de 2022, que estarían impactando en las expectativas de crecimiento económico de la Unión Europea y de España para los próximos años. En concreto, la AIReF señala los riesgos centrados en torno a la crisis energética, la persistencia de la inflación y el endurecimiento de las condiciones de financiación.
Según el escenario de Cataluña, el PIB de la comunidad podría crecer un 4,4% en 2022. Esta cifra resulta más conservadora que la estimada por AIReF, del 5,5%, aunque se encuentra incluida dentro del rango de las previsiones de otros organismos e instituciones privadas.
Para el año 2023, esta comunidad autónoma estima un crecimiento del PIB en términos de volumen del 1,7%, que resulta igualmente inferior a lo previsto por la AIReF, y provee estimaciones de la variación del PIB a precios corrientes -que se expandiría un 6,0%-,. La previsión de Cataluña se sitúa dentro de la horquilla de estimaciones del consenso de analistas de las comunidades autónomas y resulta inferior a la contemplada en el cuadro macroeconómico que acompaña a los Presupuestos Generales del Estado para 2023. Teniendo en consideración estos condicionantes, la AIReF estima las previsiones factibles y, como tal, las avala.
La AIReF recalca que, dada la relevancia de la planificación a medio plazo, sería deseable la inclusión de un escenario macroeconómico que abarcase más allá del periodo de los presupuestos generales anuales.
La AIReF destaca que Cataluña cumple la recomendación de remitir a la AIReF con anterioridad a la publicación del proyecto de presupuestos la información sobre las previsiones macroeconómicas que lo sustentan y la correspondiente petición de aval. Además, cumple los consejos de buenas prácticas de inclusión de una comparativa con otras previsiones independientes y de aportación de información de las técnicas econométricas, modelos y parámetros y de los supuestos utilizados en sus previsiones macroeconómicas. También se detallan los supuestos sobre el impacto macroeconómico asociado al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Con motivo de disponer de información más homogénea y facilitar la comparabilidad, se reitera el consejo de buenas prácticas propuesto en octubre de 2021 sobre la necesidad de incluir previsiones de empleo en términos de Contabilidad Regional.
